【政策解读】关于《北京市“十三五”时期城乡一体化发展规划》的政策解读

2017-05-20 10:10

按照市委市政府统一安排,在全市各级各部门和关心首都“三农”工作的专家学者的共同参与和大力支持下,北京市《“十三五”时期城乡一体化发展规划》(以下简称《规划》)已经编制完成,发布实施。

《规划》是北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划所属重点专项规划之一,是落实市委市政府全面推进城乡发展一体化战略部署的行动计划。解决的特定问题是:围绕落实新阶段首都城市功能定位,统筹协调农业、农村、农民问题的各项规划,形成配套协调的规划集成和政策集成,达到缩小城乡差距、推进社会公平的目标。

《规划》由市农委牵头研究编制。2014年上半年以来,市农委在市主管领导的指导下,按照市“十三五”规划编制工作领导小组办公室的部署安排,举全委之力,集中各级各部门和专家学者的智慧和力量,全力以赴做好《规划》研究编制工作。期间,市农委会同有关单位完成了4个重点课题的研究工作,市农委内部完成了16个专项研究和12项政策研究。为做好规划的衔接,市农委多次与市规划领导小组进行对接,听取中农办等中央部门有关专家的意见,赴上海市学习考察,组织4次座谈活动,书面征求31个委办局和13个郊区的意见、建议,并充分吸纳。2015年11月6日,市政府常务会讨论并原则通过《规划(征求意见稿)》。此后,根据中央农村工作会议,市委十一届八次、九次全会精神以及我市国民经济和社会发展纲要进行修改,并再次征求各郊区及市级部门意见。同时,完成专家评审会和环境影响评价工作。2016年3月,《规划》提交市“十三五”规划编制工作领导小组办公室完成衔接性审查,进一步修改完善。

《规划》主体内容包括规划背景,指导思想、基本原则和规划目标,重点任务,保障措施四大部分。此外,还有两个

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